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昆明:石林縣跨越發(fā)展系列報道之四
日期:2008-04-09     來源:昆明市人民政府     作者:   我要評論()



 
碧水綠樹環(huán)抱的石林縣城
 
 
 
彝鄉(xiāng)巧打“生態(tài)”牌

 
   全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設工作會議召開后,石林縣委、縣政府迅速貫徹落實會議精神,及時成立了以縣委書記為政委、縣長為指揮長的城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設指揮部,制定出臺了《石林彝族自治縣關于進一步加強城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設的實施意見》,按照市委、市政府的要求,強力推進生態(tài)美縣建設,全力以赴創(chuàng)建國家園林縣城、國家環(huán)保模范城市和國家生態(tài)縣,力爭把石林建成全國優(yōu)秀生態(tài)旅游城市和國際知名精品旅游勝地。

 
  “生態(tài)美縣”呵護青山綠水

 
   園林綠化是重要的基礎設施,良好生態(tài)環(huán)境的第一資源,人居環(huán)境的第一要素。作為世界自然遺產地,早在2004年,石林縣委、縣人民政府就緊緊圍繞“創(chuàng)建世界一流景區(qū),打造國際旅游勝地”的目標,在昆明市各縣市區(qū)中首次提出了實施“生態(tài)美縣”戰(zhàn)略,建設生態(tài)旅游城市的目標;2007年,又在全省各縣市中率先編制完成了生態(tài)縣建設規(guī)劃,以超前的眼光充分體現(xiàn)了黨的十七大報告提出的“生態(tài)文明”建設要求。從2005年起,縣委、縣政府每年投入1000萬元用于“生態(tài)美縣”建設,重點實施了石林風景名勝區(qū)120平方公里特級、一級保護區(qū)的原生態(tài)保護和生物多樣性保護工程,昆石高速公路石林段、石林中路、九石阿旅游專線石林段等交通干線的面山綠化工程。
 
   在城市,縣委、縣政府緊緊抓住申報世界自然遺產的機遇,圍繞“五創(chuàng)”目標,不斷創(chuàng)新投融資模式,先后投入5800多萬元對巴江進行了有效治理;投入2000多萬元建成了日處理量達100噸的垃圾處理廠;投入2000多萬元實施了縣城主要街道生態(tài)文化改造工程;投入7000多萬元新建了城市11個文化廣場和生態(tài)園。截止2007年底,全縣森林覆蓋率已達37%,城市綠地總面積已達226.19萬平方米,綠地率36.48%,人均綠化面積15.81平方米,生活垃圾無害化處理率100%,城市大氣污染指數(shù)達二級標準,地表水環(huán)境質量達三類,用水普及率100%,水質合格率100%。去年,又采用BOT運作模式,投資3300多萬元開工建設日處理量達2萬立方米的污水處理廠,今年6月底可竣工投入使用,F(xiàn)在,石林已創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生縣城、在全省各縣中首家創(chuàng)建為“省級園林縣城”,一個“城在林中,村在綠中,人在景中”的生態(tài)旅游城市已初具規(guī)模。
 
   在農村,縣委、縣政府以“羊進廄,樹上山”為目標,在景區(qū)周邊扶持建起了3個養(yǎng)殖規(guī)模在5000只以上的龍頭企業(yè)和一批高床廄養(yǎng)示范戶,對石林風景區(qū)的生態(tài)保護起到了積極的促進作用;累計投入2000多萬元實施 “一池三改”工程建設,目前,全縣農村已新建沼氣池1.3萬個,5萬余農民受益,每年可以減少燒柴2500余萬公斤,相當于每年保護了4000余畝山林,為每戶使用沼氣的農民增加了1500多元的收入;在九石阿旅游專線沿線,選擇了七個彝族村寨作為生態(tài)文化旅游村試點,連續(xù)三年每年每村補助10萬元的建設經費,幫助村民從保護生態(tài)的過程中獲益,目前,七個村的生態(tài)文化旅游基礎設施建設均已接近尾聲并開始接待游客。
 
   石林的生態(tài)建設,一年一個樣,三年大變樣!凹纫鹕姐y山、又要綠水青山”,“有了綠水青山、才有金山銀山”,“既要小康、又要健康”的生態(tài)文明理念,正在彝鄉(xiāng)紅土地上生根、發(fā)芽、開花、結果。

 
目標鎖定“國家生態(tài)縣”
 

   從今年起,石林縣將按照規(guī)劃先行、突出重點、分步建設,縣級統(tǒng)籌、屬地負責、多元投入,廣泛動員、社會參與、全民行動,生態(tài)效益、社會效益、經濟效益相統(tǒng)一,依靠科技、突出特色、創(chuàng)新機制,加快建設、依法管理、建管并重等六項原則,“點、線、面”結合,整體推進城鄉(xiāng)園林綠化和生態(tài)建設。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村莊綠化及石林風景名勝區(qū)各景區(qū)為重點,建設綠化精品工程;以公路、鐵路、河道、堤壩綠化為重點,建設綠化景觀工程;以黑龍?zhí)端畮、團結水庫、月湖水庫等水庫徑流區(qū)為重點,建設綠化生態(tài)工程。全面實施城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)建設和縣域環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)建設三年達標工程,生態(tài)村、國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣創(chuàng)建工程,城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運處置系統(tǒng)工程和“鄉(xiāng)村清潔工程”,采取植物、工程、保土耕作三大措施,實現(xiàn)全縣1719平方公里城鄉(xiāng)園林綠化全覆蓋,全面推進城鄉(xiāng)園林綠化一體化建設,形成公路、江河綠化帶連接城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村莊,面山綠化連接城市,城鄉(xiāng)園林綠化點、線、面網絡連貫,展現(xiàn)石林城鄉(xiāng)山、水、田、河、路一體的綠色生態(tài)美景,全力沖刺國家園林縣城、國家環(huán)保模范城市和國家生態(tài)縣,把縣城建設成融人文景觀和自然風光于一體的森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游城市。
 
   具體指標為:確保在2010年以前,完成城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)建設三年達標工程,達到國家園林縣城標準要求,綠地率達35%、綠化覆蓋率達40%,人均公共綠地達9平方米以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠地率達25%以上、綠化覆蓋率達33%以上,人均綠地面積達4平方米以上。自然村綠地率達22%以上、綠化覆蓋率達30%以上,人均綠地面積達5平方米以上。城市(城鎮(zhèn))面山綠化率達85%以上,交通沿線面山綠化率達80%以上,全縣林木綠化率達52%以上?諝赓|量穩(wěn)定達到國家Ⅱ級標準,優(yōu)良級天數(shù)達標率100%;集中式飲用水源地水質達標率達到100%;縣城污水處理率達85%以上;縣域地表水達到水環(huán)境功能區(qū)考核要求,縣城內河道無黑臭;環(huán)境質量達到功能區(qū)要求;完成節(jié)能減排目標任務。

 
重點實施三大工程

 

   一是綠化精品工程?h城以城市綠化、面山綠化、入城出城道路和江河綠化為重點,三年內完成建成區(qū)內舊城區(qū)改造,臨時、違法建(構)筑物拆除后主要用于園林綠化建設,新建1—2個公園;2008年縣污水處理廠投入使用,逐步實現(xiàn)按一級A標準收集處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以道路綠化、小型公園、庭院綠化為重點,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綠地率達25%以上、綠化覆蓋率達33%以上,村戶綠化率達60%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化率達80%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)江河溝渠綠化率達80%以上,集鎮(zhèn)面山綠化率達80%以上。村莊以鄉(xiāng)村道路綠化、河畔綠化、庭院綠化為主,實現(xiàn)村莊綠地率達30%、綠化覆蓋率達35%,進村道路綠化率達60%以上,溝渠綠化率達85%以上,村莊面山綠化率達85%以上。
 
   二是實施綠化景觀工程。建設公路沿線防護林帶,建設石林中路10.38公里長的林蔭景觀大道,打造昆石、西石、昆河、九石阿旅游專線等公路境內段綠色景觀大道,高速公路兩側寬25米、國道兩側寬25米、省道兩側寬20米、縣鄉(xiāng)公路兩側寬10米、村公路兩側寬2米、縣城外環(huán)線兩側寬10米建成綠化帶,在鐵路沿線因地制宜建設10—50米的生態(tài)防護林帶。繼續(xù)實施巴江河道綜合整治,建設10—50米寬度不等的濱水游憩林蔭帶,形成沿江綠帶;完成水庫流域水土流失治理30.6平方公里,重點建設和保護黑龍?zhí)端畮臁F結水庫、月湖水庫等水庫徑流區(qū)河道。以農耕道路為基礎,建設農田防護林,寬度在2米以上的農耕道路的防護林建設達90%以上。
 
   三是實施綠化生態(tài)工程。加強對重點水庫徑流區(qū)森林植被保護,提升綠化質量;全面啟動水源保護區(qū)生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作;對城市(城鎮(zhèn))面山、交通沿線面山進行綠化,增加森林面積,使城市(城鎮(zhèn))面山綠化率達85%以上,交通沿線公路面山綠化率達80%以上。
 

2008年抓好十項重點
 

   2008年,石林城鄉(xiāng)園林綠化和生態(tài)建設的目標為,緊緊圍繞全縣造林綠化規(guī)劃、城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)建設規(guī)劃和生態(tài)建設規(guī)劃,高水準建設石林中路景觀大道綠化,縣污水處理廠建設,昆石高速公路半截河至縣城段沿線綠化,東、西干渠河道綠化,昌樂生態(tài)公園和巴江三期工程建設,鹿阜古鎮(zhèn)改造,苗圃基地建設,縣城景觀綠化,縣城面山綠化等十項生態(tài)建設重點。制定全縣造林綠化規(guī)劃設計方案,編制全縣城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)建設規(guī)劃、縣城污水收集處理系統(tǒng)提升方案,對全縣生態(tài)建設規(guī)劃進行修編;年內編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設規(guī)劃,全縣農村田園綠化建設工作三年規(guī)劃;建立健全城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設工作管理機構和執(zhí)法管理隊伍;把城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設工作經費納入年度財政預算,建立城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設經費保障機制;全面實施縣城綠線管理制度。
 
   在扎實推進國家園林縣城創(chuàng)建,繼續(xù)開展園林單位、園林小區(qū)評比等工作的同時,采取BT、BOT、BO、TOT等模式,利用社會資金參與建設,啟動實施生態(tài)縣創(chuàng)建、農村田園綠化建設、綠地系統(tǒng)三年達標工程、城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運處置系統(tǒng)工程和“鄉(xiāng)村清潔工程”、昌樂生態(tài)公園建設等工作。確保年內完成2個綠色機關、2個綠色社區(qū)、2個綠色工廠、2個綠色學校、80個綠色家庭、40個綠色庭院的創(chuàng)建評比;對轄區(qū)內古樹名木建檔造冊,對縣內所有公園、廣場、綠地實行永久性、強制性保護;新建以培育鄉(xiāng)土樹種為主的苗木基地2000畝;鹿阜、石林、長湖三鎮(zhèn)完成三分之一的行政村綠地系統(tǒng)工程建設;全縣綠化田地機耕道路10千米,綠化美化縣鄉(xiāng)公路80千米,在220千伏以上的高壓走廊下建設寬50米的防護綠帶;種植攀緣植物5萬株,拆臨拆違、建綠透綠10萬平方米,新增公園綠地面積2.8萬平方米,新增附屬綠地面積21萬平方米,綠地覆蓋率指標增長1個百分點;新增一批生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);關停2個縣城、交通要道、河道面山“五采區(qū)”,完成縣城面山“五采區(qū)”植被恢復試點1個,縣城及昆石高速公路面山綠化900畝以上;完善縣垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液處理設施;縣城空氣質量優(yōu)良級天數(shù)達標率達100%;集中式飲用水源地水質達標率達到80%。目前,各項工作已開始全面啟動。
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