千年大運河，魅力貫古今。

　　大運河文化帶建設是一項具有戰(zhàn)略意義的文化復興及生態(tài)文明建設工程。大運河文化帶沿線的物質與非物質文化遺產保護、大運河本體及相關歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村與各類文化遺產的利用，對沿線的生態(tài)文明建設具有深遠意義。

　　但在保護實踐過程中，運河文化帶遺產研究不充分、資源收集整理不全面、管理條塊分割多頭并管等問題一直存在。長期以來，全國兩會代表委員都十分關注大運河文化帶建設。他們深入一線，扎根基層，經過調查研究，提出了許多寶貴建議，既反映了他們對大運河的殷殷關愛之情，也反映出大運河文化帶建設的重要性和緊迫性。今年也不例外。

　　摸清底數(shù)，全面整合大運河文化遺產資源

　　2019年，全國政協(xié)委員、文物出版社社長張自成實地調研了一些運河主題博物館和特色小鎮(zhèn)。他發(fā)現(xiàn)，許多文物展品和文創(chuàng)產品匱乏，展覽內容單調重復，缺乏吸引力。“究其原因，還是源于對運河文化遺產資源的收集整理和研究不夠。”張自成說。

　　他表示，大運河歷史文獻檔案資料內容極為豐富，僅奏折、報告、批示、決定、設計、圖紙等檔案資料就有1.5萬多件，運河專書等古籍文獻1000多種，契約、碑刻、家譜、民歌民謠等民間文獻資料，數(shù)量更是不明。“這些文獻檔案資料，除局部收集整理外，全面系統(tǒng)的收集整理工作尚未展開。”

　　張自成建議，及時開展大運河文獻檔案資料的普查登錄工作，特別要對每件文獻檔案資料的保存狀況做出科學評估，以此作為搶救保護研究的依據；部署開展大運河全流域專項地上地下文物調查勘探考古工作，并及時組織整理出版相關資料。同時，適時啟動大運河文獻檔案資料申報《世界記憶遺產》工作，并整合資源，建立大運河文化遺產資源數(shù)據平臺，面向全社會開放。

　　高點定位，以文化帶動城市帶綜合開發(fā)

　　在全國政協(xié)委員、南京大學文化與自然研究所所長賀云翱看來，如果要給江蘇全省13市選出一個共同的“文化標識”，那它一定是大運河。

　　大運河在江蘇境內的主干沿線有蘇州、無錫、常州等8市，主要支流沿線有南京、泰州、南通等3市。最新考古調查還發(fā)現(xiàn)，鹽城、連云港也與大運河息息相關。

　　“這些最新調查，證實江蘇的各個主要水體、包括大海都與大運河相連，江蘇13市也都與大運河相連。大運河對于每個市的起源、變遷、發(fā)展都施加了重要影響，注入了不可磨滅的文化記憶。”賀云翱說。

　　在流經的其他省市，大運河也像“一張網”，把沿江兩岸各城鎮(zhèn)串聯(lián)在一起，織就著廣大人民的共同記憶。

　　農工黨山東省委主委段青英建議，高起點定位，綜合開發(fā)利用，用文化來帶動運河城市帶構建和運河經濟帶建設，在保護、傳承的基礎上進行合理利用，促進區(qū)域發(fā)展。利用大運河的交通動脈和文化廊道功能，整合運河資源，發(fā)展高端產業(yè)，建設中國東部地區(qū)文化產業(yè)帶，打造運河經濟增長極。

　　以特色小鎮(zhèn)為載體，促進保護傳承有機融合

　　連成珠，串成串。數(shù)據統(tǒng)計，大運河沿岸歷史文化名城有50多個，歷史文化名鎮(zhèn)有90多個，而特色小鎮(zhèn)更是數(shù)量繁多。這些各具特色的景區(qū)景點、傳統(tǒng)村落、古城古都，構成了優(yōu)質獨特的文旅資源。尤其是特色小鎮(zhèn)，因兼具城鄉(xiāng)優(yōu)點，成為輻射帶動新農村建設的有效載體。

　　如在大運河浙江段，沿線集聚了70多個特色小鎮(zhèn)。它們以茶葉、絲綢、湖筆、黃酒、書法等為主導，將產業(yè)、生態(tài)、交通、文化旅游等多種功能有機統(tǒng)籌起來，不僅為大運河浙江段保護提供了豐富的文化氣息，也為沿岸老百姓帶來了持續(xù)穩(wěn)定的收入，賦予了浙江大運河文化新的時代內涵。

　　對此，全國政協(xié)常委、杭州師范大學原校長杜衛(wèi)建議，可進一步發(fā)揮特色小鎮(zhèn)作用，推動大運河文化保護傳承利用的有機融合。

　　一是以歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)為載體，推進運河沿線的中華“老字號”保護傳承。二是以時尚文創(chuàng)類特色小鎮(zhèn)為載體，發(fā)展以運河文化為特色的文化產業(yè)。深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源，繼承和創(chuàng)新運河文化內涵，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。三是開發(fā)運河精品旅游線路，構建“大運河特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟”。如重點打造一批精品文化旅游線路，把運河文化內涵和運河文化元素融入文化旅游開發(fā)全過程，培育大運河沿線綜合旅游景區(qū)和特色精品景區(qū)。