近日，國務院應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，就目前市場關心的復工復產相關問題作出回應。按照國務院要求，不同地區(qū)要根據(jù)疫情合理確定有序的復工復產，并不是要求所有地方一概復工復產，但也不能粗暴干涉企業(yè)復工復產。國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理表示，將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復工復產的做法。

　　當前，幫扶中小企業(yè)的方法有千萬條，做好復工復產是最重要的一條。企業(yè)最終要擺脫困境，還是需要盡快恢復生產。在不影響疫情防控工作的前提下，讓企業(yè)盡快復工，是解決當下難題的關鍵舉措。

　　疫情防控與企業(yè)復工并不是非此即彼的絕對矛盾。雖然為了復工復產，地方政府也做了相當多的工作，但目前仍然有不少地方存在限制過度的情況。一些地方政府不切實際地采用封小區(qū)、封村封路、停產停工停運等極端化處理方式，顯然是“一刀切”的懶政，于復工百害而無一利。如果地方政府不能頂住“返程”壓力，對企業(yè)的復工需求作出靈活響應，將對實體經(jīng)濟造成影響。

　　首先，每年春節(jié)長假，大多數(shù)企業(yè)停工，大量工人返鄉(xiāng)，產能供應基本靠節(jié)前儲備。通常企業(yè)正月初七開始上班，工廠正月十五過后大規(guī)模恢復產能。如今，受疫情沖擊，企業(yè)復工時間暫時推遲到正月十六之后。在長達半個多月的產能“真空”期中，一些企業(yè)主承受著巨大的壓力，若他們在這一環(huán)節(jié)支撐不住，進而導致宏觀經(jīng)濟供給側不暢，對于整體經(jīng)濟循環(huán)將造成沖擊。

　　其次，隨著春節(jié)之后各項生產安排的展開，生產需要勞動力、資金、原材料等生產要素有序流通，生產鏈條的任何一環(huán)中斷，整個生產就將陷入停滯。沒有生產，就沒有物資，庫存會很快消耗完畢。生活物資缺乏，同樣會危及人民群眾生命安全和身體健康，而且物資缺乏更不利于疫情防控。

　　再次，若企業(yè)不開工沒有收入，就有可能經(jīng)營困難、變相降低工資或者裁員，這都將降低勞動者的家庭收入，削弱消費需求。由于疫情導致的外省市務工人員大規(guī)模返程延期，加上現(xiàn)場招聘會取消，使得企業(yè)一時難以有效補充大量人手，再加上企業(yè)面臨員工流失壓力，勞動力將出現(xiàn)“斷層”。這對于勞動力密集型的服務業(yè)和制造業(yè)來說，無疑是沉重的打擊。

　　企業(yè)為地方提供了就業(yè)、稅收，如今遇到困難，地方政府在制定政策時，應該在防控疫情前提下，千方百計地為企業(yè)復工做好服務，比如圍繞減稅降費、減免房租、利息，主動分擔企業(yè)成本等方面出臺切實可行的政策，幫助企業(yè)渡過難關。

　　在舒緩中小企業(yè)疫情之痛方面，政府應該通過自身節(jié)流為中小企業(yè)背成本。要充分利用財政政策的剩余空間，加大力度幫助中小企業(yè)強效減壓。在貨幣政策方面，應當精準“開源”，以助中小企業(yè)強力抗壓。在攻堅疫情的非常時期，可以利用非常規(guī)貨幣政策，為民營企業(yè)提供流動性支持，鼓勵抗沖擊能力較強的民營企業(yè)通過發(fā)行債券等直接融資方式獲得資金。當然，更重要的是要保證貨幣政策傳導機制通暢，使得“開源”之水能夠真正流入中小企業(yè)。

　　此外，要鼓勵創(chuàng)新商業(yè)模式，挖掘增長新資源。面對2003年“非典”疫情，電商物流模式開創(chuàng)出避免直接接觸的自提貨方式，無人零售等提供了低勞動要素投入經(jīng)營模式優(yōu)化思路，遠程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡游戲乃至傳媒文化等傳統(tǒng)產業(yè)都煥發(fā)出了新的變革活力。創(chuàng)新的動力在民間，值得更多來自國家頂層的資源傾斜。對于在疫情期間應運而生的新商業(yè)模式，應給予充分的重視與支持，積極探索新資源，以應對疫情后的經(jīng)濟托底壓力。

　?。ㄗ髡呦登迦A大學五道口金融學院副院長、金融學講席教授）