“新年之際，中央提出加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是中央給予川渝兩地的又一政策‘禮包’，必將極大推動(dòng)成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”1月8日，重慶市發(fā)改委副主任米本家接受重慶日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)稱。

　　近年來，川渝高層頻繁互訪，一攬子行動(dòng)計(jì)劃加快實(shí)施，川渝合作向縱深推進(jìn)。“其合作發(fā)展現(xiàn)狀，大致可以歸納為六個(gè)方面。”米本家說。

　　關(guān)鍵詞：格局

　　城鎮(zhèn)空間格局進(jìn)一步優(yōu)化

　　“城鎮(zhèn)空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，是第一個(gè)特點(diǎn)。”米本家稱。

　　具體表現(xiàn)在——

　　核心城市發(fā)展引擎作用突出。重慶主城區(qū)已發(fā)展成為全市人口分布集中、高端要素和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的開放門戶、綜合樞紐、商業(yè)商貿(mào)集聚區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重超過40%，進(jìn)出口總額占全市比重超過90%。成都市“五中心一樞紐”加快建設(shè)，經(jīng)濟(jì)總量超過1.5萬億元，主干引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用和高端資源集聚功能不斷增強(qiáng)。

　　成渝相向發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯。重慶主城向西拓展，打造重慶高新區(qū)升級(jí)版，成都跨過龍泉山，加快天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和天府新區(qū)建設(shè)，城市功能不斷完善，形成相向發(fā)展之勢(shì)。

　　重要節(jié)點(diǎn)城市的支撐作用不斷增強(qiáng)。南充、綿陽、瀘州、萬州、涪陵、永川等一批區(qū)域性中心城市和重要支點(diǎn)城市快速發(fā)展，承接和傳遞核心城市的輻射功能作用不斷增強(qiáng)。數(shù)量眾多的中小型城市加速人口和特色產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：互聯(lián)

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)不斷健全

　　“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)不斷健全，是第二個(gè)特點(diǎn)。”米本家稱。

　　近年來，川渝綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加完善。高鐵方面，加速推進(jìn)成渝高鐵中線、渝昆高鐵、渝西高鐵、蘭渝高鐵、成南達(dá)萬高鐵等項(xiàng)目。高速公路方面，渝蓉高速、達(dá)州—開州高速、渝廣（安）高速、榮昌—瀘州高速等建成通車，加快推進(jìn)合川—安岳高速、大足—內(nèi)江高速建設(shè)。水運(yùn)方面，嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐加快建設(shè)，成功開辟經(jīng)達(dá)州至萬州港長(zhǎng)江貨運(yùn)出海新通道。

　　水利、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以加強(qiáng)。包括啟動(dòng)實(shí)施渝西水資源配置工程；新增“川電入渝”，打造川渝電網(wǎng)一體化發(fā)展格局；共同推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)性大型數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；推動(dòng)成渝地區(qū)在全國(guó)率先取消手機(jī)漫游費(fèi)、降低長(zhǎng)途話費(fèi)。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)分工合作格局初顯

　　“產(chǎn)業(yè)分工合作格局初顯，是第三個(gè)特點(diǎn)。”米本家說。

　　近年來，雙方積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，相互開放國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新基地、科研儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)。共建西部技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、共建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心重慶分中心，推動(dòng)科技成果交易。電子科技大學(xué)在重慶西永微電園設(shè)立微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，重慶大學(xué)在內(nèi)江設(shè)立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新中心。

　　同時(shí)，雙方引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，支持汽車整車及零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作模式，推進(jìn)川渝城市軌道交通、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)深入合作、協(xié)同發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)

　　生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治協(xié)同高效

　　“生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治協(xié)同高效，是第四個(gè)特點(diǎn)。”米本家說。

　　在省市級(jí)層面，雙方強(qiáng)化統(tǒng)籌合作，召開長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作聯(lián)席會(huì)議，建立跨區(qū)域環(huán)評(píng)會(huì)商和危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移函商機(jī)制，加強(qiáng)跨省市自然保護(hù)區(qū)管理。

　　同時(shí)，雙方聯(lián)手打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，探索區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展渝川黔山地城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)與集成示范研究，二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物聯(lián)防聯(lián)治取得階段性成效。

　　深化跨區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)治。此外，雙方還嚴(yán)格保護(hù)重要生態(tài)空間，建立川渝跨界生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域管控協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合開展生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)和實(shí)地核查。

　　關(guān)鍵詞：開放

　　對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作持續(xù)深化

　　“對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作持續(xù)深化，是第五個(gè)特點(diǎn)。”米本家說。

　　近年來，重慶圍繞建設(shè)內(nèi)陸開放高地，積極參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，形成全方位開放新格局。川渝不僅在西部陸海新通道建設(shè)上加強(qiáng)合作，在開放平臺(tái)上，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)簽訂合作協(xié)議，兩江新區(qū)與天府新區(qū)達(dá)成合作共識(shí)。

　　同時(shí)，雙方共同參與打造中歐班列品牌，協(xié)同推進(jìn)“一單制”運(yùn)輸、海關(guān)通關(guān)一體化等跨區(qū)域跨層級(jí)制度創(chuàng)新改革。成渝地區(qū)營(yíng)商環(huán)境加速改善，開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，對(duì)外貿(mào)易總額、利用外資水平均處于中西部前列。

　　關(guān)鍵詞：機(jī)制

　　一體化體制機(jī)制更加有效

　　“第六個(gè)特點(diǎn)，是一體化體制機(jī)制更加有效。”米本家說。

　　首先是合作機(jī)制更加健全。2018年6月，兩省市簽署的行動(dòng)計(jì)劃中，29個(gè)重大合作事項(xiàng)已經(jīng)全部落實(shí)。2019年7月，兩省市簽署“2+16”合作協(xié)議，并建立和完善雙邊多層次、常態(tài)化務(wù)實(shí)合作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　其次是毗鄰地區(qū)合作更加深入。成立了成渝軸線區(qū)（市）縣經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，多次召開協(xié)作會(huì)、聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)兩省市毗鄰的各區(qū)、縣、市開展全方位合作。務(wù)實(shí)推進(jìn)川渝合作示范區(qū)潼南、廣安兩個(gè)片區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)萬州與達(dá)州、潼南與遂寧等毗鄰地區(qū)合作。

　　同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管體系一體化穩(wěn)步推進(jìn)。此外，公共服務(wù)一體化發(fā)展機(jī)制不斷健全。