同BOT模式相比，PPP模式是現(xiàn)今土壤修復(fù)的一種趨勢(shì)，但PPP模式目前在污染土壤修復(fù)領(lǐng)域還沒(méi)有得到廣泛推廣。眾所周知，我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)還處于實(shí)驗(yàn)和市場(chǎng)培育階段，尚無(wú)完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，存在相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的不完善等問(wèn)題，當(dāng)前商業(yè)模式的不成熟嚴(yán)重制約著我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展。

　　在PPP模式尚未完全推廣的情況下我們不妨借鑒下國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)：

　　美國(guó)：承擔(dān)責(zé)任和連帶責(zé)任

　　規(guī)定責(zé)任主體對(duì)于土壤治理費(fèi)用的承擔(dān)實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任和連帶責(zé)任，且責(zé)任具有溯及力。嚴(yán)格責(zé)任即無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，是指只要排放了危險(xiǎn)物質(zhì)，不論有無(wú)過(guò)失、不論是否符合標(biāo)準(zhǔn)，都要承擔(dān)責(zé)任。連帶責(zé)任即對(duì)于多個(gè)責(zé)任主體實(shí)行無(wú)限連帶責(zé)任，可向任何一個(gè)主體追償全部治理費(fèi)用。在無(wú)法確定責(zé)任人的情況下，修復(fù)資金由聯(lián)邦“超級(jí)基金”或州一級(jí)政府來(lái)承擔(dān)。

　　英國(guó)：污染者付費(fèi)

　　污染地塊修復(fù)費(fèi)用按照“污染者付費(fèi)”的原則由污染者承擔(dān)，在污染者無(wú)法找到的情況下，修復(fù)費(fèi)用由納稅人承擔(dān)。除政府用稅收承擔(dān)土壤修復(fù)成本外，地方授權(quán)機(jī)構(gòu)和英國(guó)環(huán)境署還會(huì)獲得其他資助，用于土壤調(diào)查和污染修復(fù)。在加大財(cái)政對(duì)土壤污染防治投入的同時(shí)，英國(guó)政府也重視借助市場(chǎng)機(jī)制修復(fù)污染土地。

　　德國(guó)：誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)

　　實(shí)行“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則，對(duì)于無(wú)主土地，先由政府墊錢(qián)修復(fù)，然后調(diào)查污染到底是由誰(shuí)造成的，最終確定由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行治理或者支付費(fèi)用。如果污染企業(yè)無(wú)力治理，即使向政府提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)，仍要承擔(dān)10％的費(fèi)用，其余90％的費(fèi)用由聯(lián)邦政府和州政府共同承擔(dān)。

　　在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，政府也應(yīng)積極促進(jìn)土壤修復(fù)的市場(chǎng)化發(fā)展，加快PPP模式的推廣，引入PPP模式來(lái)解決土壤修復(fù)市場(chǎng)融資困難的現(xiàn)狀。

　　在土壤修復(fù)巨大的市場(chǎng)空間下，東方園林也在不斷拓展自己的土壤修復(fù)業(yè)務(wù)，東方園林擁有專業(yè)修復(fù)技術(shù)鏈，在每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)重金屬進(jìn)行控制和阻隔，可提供投資、研發(fā)、咨詢、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、設(shè)備等“一站式”服務(wù)。同時(shí)東方園林在PPP模式方面也具有很大優(yōu)勢(shì)，已落地二十余個(gè)生態(tài)類項(xiàng)目，和眾多金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　我們相信在政策推動(dòng)下以及PPP模式的興起和更多企業(yè)的加入，未來(lái)中國(guó)的土壤污染狀況將得到明顯改善。