5、增加1%：大反轉！財政資金參與類項目占比提高

　　最后，令人詫異的是從回報機制上看，似乎迎來了大反轉，有財政資金參與的使用者付費和可行性缺口補助類項目的比重竟然在提高。截止6月末，使用者付費項目4315個，投資額4.2萬億元，分別占入庫項目總數(shù)和總投資額的46%和40%；政府付費項目2743個，投資額2.4萬億元，分別占30%和22%；可行性缺口補助項目2227個，投資額4萬億元，分別占24%和38%。

　　與3月末相比，使用者付費、政府付費和可行性缺口補助的新增項目分別為644個、532個、388個，新增投資額分別為5512億元、4213億元、8462億元。政府付費類和可行性缺口補助類項目數(shù)合計和投資額合計占比均比3月末提高1個百分點。

　圖2按回報機制統(tǒng)計的項目數(shù)對比

　　圖3按回報機制統(tǒng)計的項目數(shù)占比對比

　　顯而易見，在回報機制為政府付費和可行性缺口補助的PPP項目中，政府需要承擔一定的付費責任，隨著財政資金參與類項目占比的提高，政府的參與力度勢必逐漸加大。隨著PPP模式的日益規(guī)范，政府的觀念也在不斷轉變，我們期待政府和社會資本能夠真的踐行PPP理念，協(xié)同合作，實現(xiàn)“收益共享、風險共擔”。