国产一区二区在线影院,亚洲成av人片一区二区三区,亚洲AV永久无码精品,丰满的熟女爽死你

建設(shè)遺址公園可引入社會(huì)資源

2016-06-13 09:30:43         來(lái)源:新華網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  6月11日是中國(guó)文化遺產(chǎn)日,有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的話題引發(fā)了較多關(guān)注,轟動(dòng)一時(shí)的?;韬钅惯z址也在近期掛牌成立了漢代?;韬顕?guó)遺址管理局。近年來(lái),隨著考古事業(yè)的進(jìn)步及文物保護(hù)觀念的普及,國(guó)家考古遺址公園越來(lái)越多地進(jìn)入公眾視野。公眾自然樂(lè)于在周遭的環(huán)境里看見(jiàn)這些"發(fā)思古之幽情"的歷史陳?ài)E,但建設(shè)資金的壓力及專(zhuān)業(yè)人才的匱乏在一定程度上制約著考古遺址公園的發(fā)展。筆者以為,應(yīng)盤(pán)活社會(huì)資源,為歷史遺跡注入更多活力。

  目前,文物保護(hù)事業(yè)的資金渠道主要有兩個(gè),一是中央或地方政府財(cái)政撥款,一是社會(huì)閑散資金捐助匯集的基金。目前,多數(shù)國(guó)家考古遺址公園的資金來(lái)自財(cái)政撥款,亟待引入社會(huì)力量。今年3月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》就提出,大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,探索開(kāi)發(fā)文物保護(hù)保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓寬社會(huì)資金進(jìn)入文物保護(hù)利用的渠道。

  引導(dǎo)社會(huì)力量參與國(guó)家公園保護(hù),必須建立完善的文化遺產(chǎn)資金保障機(jī)制。其實(shí),有不少相關(guān)法律法規(guī)可以接入遺址公園的保護(hù)。如慈善法規(guī)定,"自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的,依法享受稅收優(yōu)惠",這就為社會(huì)資金的進(jìn)入提供了激勵(lì),國(guó)外對(duì)進(jìn)入文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的社會(huì)資本予以稅收減免,也已是通例。此外,還可以通過(guò)發(fā)行文化遺產(chǎn)彩票來(lái)籌措保護(hù)資金。彩票作為一種"微笑納稅",具有準(zhǔn)公共品的性質(zhì),是一種獨(dú)特的政府籌資機(jī)制,同時(shí)也具有再分配效應(yīng)和溫和的經(jīng)濟(jì)調(diào)劑作用,并會(huì)對(duì)社會(huì)整體福利水平產(chǎn)生影響。在英國(guó)和意大利等歐洲國(guó)家,對(duì)于解決遺產(chǎn)保護(hù)資金不足的問(wèn)題,發(fā)行文化遺產(chǎn)彩票貢獻(xiàn)了很大的力量。

  除了資本引入,在法律上明確文物保護(hù)的第三方部門(mén)參與和公眾參與機(jī)制也很重要。第三方部門(mén)的優(yōu)勢(shì)可以體現(xiàn)在更堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)、更專(zhuān)業(yè)的行業(yè)背景以及更豐富的社會(huì)資源等方面,可以在社會(huì)行政事務(wù)中發(fā)揮極大的作用。不僅如此,公眾參與和部門(mén)合作機(jī)制,可以廣泛地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,匯集社會(huì)資源和人才共同參與考古遺址公園的保護(hù)和建設(shè)。為了確保第三方部門(mén)和公眾參與文物保護(hù)的合法權(quán)利和責(zé)任,要在法律上明確第三方部門(mén)在國(guó)家公園特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的評(píng)估和監(jiān)督上具有行業(yè)權(quán)威地位,通過(guò)與政府的合作契約關(guān)系,公正地履行社會(huì)監(jiān)督、評(píng)估和引導(dǎo)的職責(zé)。

  歷史遺跡是屬于全體民眾的,把每一個(gè)歷史遺跡保護(hù)好,是我們對(duì)歷史的責(zé)任,更是對(duì)未來(lái)的責(zé)任。引入社會(huì)資源,會(huì)讓包括遺址公園在內(nèi)的文物更好地得到保護(hù),會(huì)讓更多人有機(jī)會(huì)觸摸文脈,會(huì)帶來(lái)民眾文物保護(hù)意識(shí)的極大躍升,效果可謂事半功倍。

編輯:guoai

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀

來(lái)二連恐龍遺址公園一起研究古生物吧!

  4A級(jí)旅游景區(qū),位于二連浩特市區(qū)東北9公里處的額仁諾爾鹽池一帶,是內(nèi)蒙古最早載入國(guó)際古生物史冊(cè)的恐龍化石產(chǎn)地,園內(nèi)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)盤(pán)足龍、鴨嘴龍、似鳥(niǎo)龍、甲龍、角龍化石十余種,發(fā)現(xiàn)恐龍蛋化石在世界上尚屬首次,證實(shí)了恐【詳細(xì)】

重慶銅鑼山國(guó)家礦山遺址公園 “桃心”水坑

  位于重慶渝北區(qū)石船鎮(zhèn)內(nèi)的銅鑼山國(guó)家礦山遺址公園,是當(dāng)?shù)卣畬⑸鲜兰o(jì)70年代采石留下的礦坑、懸崖絕壁打造而成的。【詳細(xì)】

鄭州:以生態(tài)綠化方式讓古遺“活”起來(lái)

鄭州市生態(tài)保遺工作推進(jìn)會(huì)在新鄭召開(kāi)。鄭州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)楊福平出席會(huì)議。鄭州市財(cái)政局、文物局、各縣市區(qū)、管委會(huì)生態(tài)保遺工程等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。【詳細(xì)】