針對一些地方出現(xiàn)的軌道交通與城市發(fā)展相互脫節(jié)、軌道交通站點與周邊用地功能、環(huán)境缺乏協(xié)調等問題，住房城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)《城市軌道沿線地區(qū)規(guī)劃設計導則》，進一步加強和改進城市軌道沿線地區(qū)規(guī)劃設計工作，推進軌道交通與沿線地區(qū)地上與地下整體發(fā)展，促進軌道交通建設與城市發(fā)展相協(xié)調，提高軌道交通運營效益。

　　按照導則要求，各城市在編制城市總體規(guī)劃及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃時，應充分結合軌道線網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化城市功能布局和空間結構，通過開發(fā)強度及人口的非均等化控制，實現(xiàn)城市人口與就業(yè)崗位沿軌道交通廊道集約布局，力爭特大城市在城市新建地區(qū)實現(xiàn)50%以上的城市人口和通勤交通需求分布在軌道影響區(qū)范圍內。

　　在軌道建設規(guī)劃階段，各城市應協(xié)同規(guī)劃軌道沿線建設用地，完善各站點公共設施和交通設施布局，以組織城市生活為目的，使市民可以結合換乘，完成購物、娛樂、接送小孩、用餐、繼續(xù)教育等日常活動；在軌道工程可行性研究階段，應通過一體化設計，統(tǒng)籌布局軌道站點與周邊建筑、地下空間，結合軌道交通站點，進行上蓋物業(yè)開發(fā)，建設小街坊、步行街區(qū)，實現(xiàn)軌道交通與地面公共交通的無縫銜接，實現(xiàn)軌道站點與周邊用地功能與空間的協(xié)同發(fā)展，推進城市緊湊集約發(fā)展，激發(fā)城市活力。

　　據(jù)了解，住房城鄉(xiāng)建設部去年印發(fā)通知，要求在編制城市總體規(guī)劃時，同步編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。下一步，還將修改城市規(guī)劃編制辦法，進一步完善軌道交通規(guī)劃要求，增強軌道交通規(guī)劃的科學性，引導軌道交通積極穩(wěn)妥有序建設。