他山之石:西班牙巴塞羅那智慧城市分析
二、巴塞羅那的成功經(jīng)驗
從巴塞羅那發(fā)展的階段歷史中,我們能夠看出巴塞羅那的卓越成就并不是偶然的運氣,而是通過有計劃的規(guī)劃,分階段次第推進,從而實現(xiàn)“太陽能推廣計劃”、“新綠色城市運行計劃”“智慧城市技術革新項目”“MESSI戰(zhàn)略”等計劃。從這些卓有成效的成果中,我們可以看出巴塞羅那的成功經(jīng)驗在于以下四點:第一,緊抓智慧城市內(nèi)涵,做好頂層設計;第二,從小項目開始,分階段實現(xiàn)大目標;第三,圍繞城市特色,做大做強做持續(xù);第四,促進公私合作,多方合力成大事。
1、緊抓智慧內(nèi)涵,制定好頂層設計
智慧城市是一個宏大寬泛的系統(tǒng),內(nèi)涵非常豐富,可以從不同的方面著手建設智慧城市,不同的國家和地區(qū)有不同的選擇方向,例如歐盟智慧城市建設重視公眾信息素質(zhì)的養(yǎng)成,美國則重視數(shù)據(jù)開放戰(zhàn)略,之于巴塞羅那則是“物聯(lián)化”。巴塞羅那非常重視物聯(lián)網(wǎng)對智慧城市的作用,城市覆蓋了大面積的無線傳感器和路由器,這些設備每天產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘,這些物聯(lián)網(wǎng)設備使得城市管理更加科學、便捷。緊抓“物聯(lián)化”這個內(nèi)涵,巴塞羅那市議會制定了總體規(guī)劃設計,統(tǒng)籌推進,指導巴塞羅那有序展開智慧城市建設,幾年的時間里便建成一系列基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城市項目,比如前文提到的智能感應垃圾回收點、智能感應設施的停車庫與停車位管理、智能灌溉系統(tǒng)等。
不止如此,巴塞羅那并不看重眼前的利益,而是按照頂層設計,一步步實現(xiàn)智慧城市目標。就像巴塞羅那負責城市開發(fā)和管理的副市長維夫斯說的那樣:“如果你想賣給我們更多的設備,在我們這里開展所謂的‘實驗項目’,那就免了。”他表示并不是多少的設備、儀器、工具,就能彰顯城市有多么“智慧”,真正的智慧城市建設是一項長期工程,是以城市的需求為出發(fā)點,按照智慧城市頂層設計,通過點滴的努力實現(xiàn)的。
2.從小項目開始,分段實現(xiàn)大目標
智慧城市作為一個全新的理念,是一個將城市全面升級的智慧模式,很多城市在制定智慧城市規(guī)劃的時候,都追求大而全的計劃,企圖跨越式發(fā)展,立刻將城市變成心目中的理想模樣,殊不知智慧城市包含了產(chǎn)業(yè)的方方面面,要有序推進,規(guī)劃要具有可操作性、可行性。
從巴塞羅那智慧城市建設的歷史過程來看,巴塞羅那并不是一口氣吃成一個胖子,而是分階段有次序地推進智慧城市建設,從小項目開始,最終實現(xiàn)大的目標。比如從最早的“太陽能推廣計劃”,到“新綠色城市運行計劃”,再到如今的“MESS”戰(zhàn)略,每一步都有針對城市綠色環(huán)保發(fā)展的措施,每一個計劃都是對前一個計劃的拓展和延伸。最終,巴塞羅那成為了“太陽能板覆蓋率歐洲最高的城市”,實現(xiàn)了“流動性零排放”,鋪設了“50條街道安裝LED路燈,路燈總數(shù)為1155個”,是全球城市規(guī)劃界的典范與學習對象。
3.圍繞城市特色,做大做強做持續(xù)
不可否認的是,巴塞羅那是一個旅游城市,不論是享譽世界的地中海風光,還是充滿歷史氣息的建筑風格,都讓巴塞羅那成為世界著名的旅游勝地,這是巴塞羅那的稟賦,也是巴塞羅那的特色。巴塞羅那在推進智慧城市發(fā)展的過程中,很好地抓住了這個特色,圍繞這個特色制定了一系列發(fā)展規(guī)劃,重視低碳綠色環(huán)境的發(fā)展,推進智慧交通,不論市民還是游客都可以基于可視化地圖數(shù)據(jù)、交互式瀏覽,尋找最近位置的公共汽車車站、地理位置、旅游地點。
同時,巴塞羅那對環(huán)境、對旅游服務的改進并不是一次性的,而是不斷地做大做強,多年來持續(xù)推廣進行的,從“太陽能推廣計劃”,到“流動性零排放”,再到“谷歌公交”都能看出巴塞羅那在這方面的持續(xù)進步。
4.促進公私合作,多方合力成大事
智慧城市的建設不是一蹴而就的,將經(jīng)歷一個長期的建設發(fā)展、學習創(chuàng)新、自我完善的過程,需要多方主體共同參與協(xié)同建設。巴塞羅那重視利用企業(yè)的力量達到創(chuàng)建創(chuàng)新型智慧城市的目的,通過創(chuàng)新商業(yè)模式,加大公私合作,在多個項目上都借助企業(yè)的技術和財力,與歐洲各國、思科公司、谷歌公司、IMB建立了長期的合作關系,不僅合作完成了一系列卓有成效的智慧城市項目,更建立亮一系列企業(yè)孵化器、技術創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)移中心、新材料技術、智能能源和建筑能效中心、Cibernarium培訓中心等重要體系,為巴塞羅那培養(yǎng)了大量的研究和專業(yè)技術人員。既促進了巴塞羅那智慧城市的建設發(fā),又帶來了巨大的經(jīng)濟增長機會,創(chuàng)造大量的就業(yè)機會,促進了經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
巴塞羅那市議會與思科合作進行城市基礎設施建設、服務管理和日常業(yè)務,雙方在巴塞羅那建立了思科創(chuàng)新中心,這個高科技的實驗室將圍繞巴塞羅那通過先進的網(wǎng)絡協(xié)作技術支撐拓展到其他領域的創(chuàng)新及科技進步。又比如,巴塞羅那和谷歌合作,規(guī)劃了谷歌公交計劃,該計劃將公共交通工具上的行程提供給市區(qū)服務系統(tǒng)和咨詢用戶的手機上。它還提供線路兩個點之間幾個不同選項,并提供經(jīng)營者、行車時間、時刻表和路線,包括實時事件、公共工程和交通密度信息。
編輯:wangying
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