BOT模式

　　BOT即build-operate-transfer的縮寫(xiě)，意為建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓。是私營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。我國(guó)一般稱之為“特許權(quán)”，是指政府部門就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與私人企業(yè)（項(xiàng)目公司）簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方的私人企業(yè)來(lái)承擔(dān)該項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和維護(hù)，在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，這個(gè)私人企業(yè)向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此來(lái)回收項(xiàng)目的投融資，建造和經(jīng)營(yíng)維護(hù)成本并獲取合理回報(bào)。政府對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施有監(jiān)督權(quán)，調(diào)控權(quán)，特許期滿，簽約方的私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償或有償移交給政府部門。

　　2014年，BOT成為不少城市的智慧城市建設(shè)模式，擁有了包括政府和企業(yè)雙方在內(nèi)的大批擁護(hù)者。這種模式為什么能在2014年的智慧城市建設(shè)過(guò)程中大行其道？還要從智慧城市商業(yè)模式構(gòu)建說(shuō)起。

　　商業(yè)模式

　　一個(gè)完整的智慧城市商業(yè)模式=所有權(quán)建設(shè)運(yùn)營(yíng)形式盈利模式，即一個(gè)完整的智慧城市商業(yè)模式包括三部分：智慧城市的所有權(quán)、智慧城市的建設(shè)運(yùn)營(yíng)形式和智慧城市的盈利模式。

　　目前，人們對(duì)智慧城市的盈利模式關(guān)注的是兩方面問(wèn)題：

　　一是智慧城市有哪些收入來(lái)源；二是在智慧城市中各種收入來(lái)源的比重?，F(xiàn)階段，智慧城市的日常收入來(lái)源有：政府財(cái)政支付、廣告收益、用戶的接入收費(fèi)或者包月收費(fèi)、增值應(yīng)用。針對(duì)不同的客戶，增值應(yīng)用主要分為政府應(yīng)用、企業(yè)應(yīng)用和個(gè)人應(yīng)用。由此可知，現(xiàn)有的智慧城市商業(yè)模式主要分為兩類：一類為政府擁有全部所有權(quán)或者大部分所有權(quán)的運(yùn)營(yíng)模式；另一類為運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)或者聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。政府擁有全部所有權(quán)或者大部分所有權(quán)的運(yùn)營(yíng)模式在融資、建設(shè)、共享等方面更容易推進(jìn)，且公共服務(wù)一般由政府買單，提供免費(fèi)服務(wù)。

　　顯然易見(jiàn)，由于政府投資緊縮以及企業(yè)在智慧城市建設(shè)中參與度的提高，由運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)或者聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式成為2014智慧城市建設(shè)的主要模式，隨之而來(lái)的，則是智慧城市落地后的運(yùn)營(yíng)課題。