生態(tài)建設(shè)應(yīng)加強監(jiān)督 建立科學(xué)有效的城市生態(tài)評價體系
2014-01-16 08:31:45 作者:姜峰 祝大偉 楊柳 來源:新華網(wǎng) 瀏覽次數(shù):
建立科學(xué)有效的城市生態(tài)評價體系
多位專家表示,從長遠發(fā)展看,城市生態(tài)建設(shè)需要建立一套科學(xué)有效的城市生態(tài)評價體系。
牛昉認(rèn)為,評價體系應(yīng)包括三個方面:自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)。自然生態(tài)系統(tǒng)是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),要優(yōu)先給予最大限度的保護,使城市及周邊地區(qū)的開發(fā)建設(shè)保持在自然環(huán)境承載能力范圍之內(nèi),“同時要以自然環(huán)境為基礎(chǔ),科學(xué)地嵌入一定的人工環(huán)境,以提高環(huán)境的整體質(zhì)量。”
經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)就是合理開發(fā)利用自然資源和能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)低消耗、高效能清潔生產(chǎn),提高資源的再生利用。
社會生態(tài)系統(tǒng)就是完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,提高居民生活品質(zhì);健全法律制度體系,營造自由、平等、公正、穩(wěn)定的社會環(huán)境等等。
韓偉表示,科學(xué)的生態(tài)評價體系,不僅應(yīng)該包括空氣質(zhì)量指標(biāo)、水質(zhì)指標(biāo)等科學(xué)化指標(biāo)體系,更需要科學(xué)引入群眾對城市生態(tài)的切身感受、滿意度等評價指標(biāo)。“正確的生態(tài)觀需借鑒中國古人的"天人合一"理念,因時因地制宜,不能千篇一律,不能照抄照搬,應(yīng)構(gòu)建真正適合一個城市的地理、歷史和文化生態(tài)環(huán)境體系,讓市民感受到城市的美好和舒適。”
在立法方面,韓偉認(rèn)為,盡管我國生態(tài)法治建設(shè)已初具規(guī)模,但仍存在亟待完善之處。“首先要認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境補償立法體系。地方協(xié)同治理不能僅停留在宣傳號召層面,必須要有切實可行的生態(tài)補償法律制度作為保障。通過實施合理有效的生態(tài)環(huán)境補償制度,調(diào)動各地環(huán)境保護的積極性,并實現(xiàn)更廣義的生態(tài)利益與社會公平。”
北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院副院長、中國城市規(guī)劃學(xué)會城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會委員李迪華指出,中國人口多,在經(jīng)濟快速增長的情況下,能源消耗量大,土地資源、水資源等十分緊張,我們的生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)該盡量節(jié)約土地、節(jié)約水資源、減少能源消耗,滿足人的基本需求,引導(dǎo)人們自然、健康地生活。
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