人是城市發(fā)展中最重要的因素，城市的發(fā)展實(shí)質(zhì)就是人的發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為，城市建設(shè)，關(guān)鍵是城市的發(fā)展理念、市民的思想觀念要與城市發(fā)展對(duì)接。提質(zhì)擴(kuò)容，搭好城市平臺(tái)；提升市民素質(zhì)，著力增強(qiáng)市民的開(kāi)放意識(shí)、法制意識(shí)和文明意識(shí)。一是要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。一個(gè)城市的發(fā)展，開(kāi)放度越高，生產(chǎn)要素越活躍。只有融入全球經(jīng)濟(jì)浪潮，融入?yún)^(qū)域合作分工，我們才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。城市管理者和市民尤其需要開(kāi)放意識(shí)。城市要發(fā)展，不能單靠城市人，城市要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須要有更加寬廣的胸懷和博大的胸襟，要大力引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)、外資和人才，積極鼓勵(lì)外地人來(lái)投資興業(yè)，廣泛吸納各方面的資金、技術(shù)、管理人才為耒陽(yáng)發(fā)展服務(wù)。二是要增強(qiáng)法制意識(shí)。增強(qiáng)市民的法制意識(shí)，事關(guān)城市各項(xiàng)秩序的維系和保障。著力提升市民的法紀(jì)觀念，要切實(shí)加強(qiáng)普法教育、誠(chéng)信建設(shè)，教育市民知法懂法、守法護(hù)法。對(duì)城市違規(guī)用地、違章建設(shè)，相關(guān)部門(mén)要組織專門(mén)執(zhí)法，從嚴(yán)整治，重拳出擊，決不手軟。要加大打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，建立互信互利的銀企信貸關(guān)系，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是要增強(qiáng)文明意識(shí)。城市的發(fā)展離不開(kāi)市民的參與，城市形象與廣大市民的文明素質(zhì)密不可分。大力提倡樹(shù)立城市意識(shí)，養(yǎng)成講文明、講秩序的習(xí)慣。引導(dǎo)市民支持城管執(zhí)法、維護(hù)城市秩序、監(jiān)督城市規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)城市的主人翁意識(shí)，共同維護(hù)我們的城市家園。