3年前,自治區(qū)黨委、政府作出建設林業(yè)強區(qū)的決定,以2008年為起點,到2015年實現目標,八年分“三步走”,到2015年,全區(qū)森林覆蓋率提高到60%左右,林業(yè)總產值達到2000億元。

　　2011年,關鍵的生態(tài)指標——全區(qū)森林覆蓋率達到60.5%,提前4年實現建設林業(yè)強區(qū)、同時也是“十二五”規(guī)劃設定的約束性目標。2012年,這一指標進一步提高到61.4%,比2007年增加8.7個百分點,5年間年均凈增1.74個百分點,在全國的排名有望從第四躋身前三強。

　　2012年,建設林業(yè)強區(qū)關鍵的經濟指標宣告提前3年實現——林業(yè)總產值達到2190億元,5年間年均增長32%,翻了兩番,在全國的排名從第十一位躍居第六位。

　　區(qū)內外媒體一片驚嘆:廣西“三步并作兩步走”,變成了林業(yè)強區(qū)!

　　在今年春節(jié)后召開的全區(qū)林業(yè)工作會議上,在眼下正在學習貫徹全國“兩會”精神的討論中,“林業(yè)強區(qū)”也成了廣西林業(yè)人的熱議話題。

　　不過,占據主導地位的意見卻是:廣西林業(yè)還不能稱“強”。

　　廣西林業(yè)廳廳長、黨組書記陳秋華正是“潑冷水”之人:“廣西現在仍然只是林業(yè)資源大區(qū),還不是林業(yè)產業(yè)強區(qū)。”他列舉出廣西林業(yè)在產業(yè)結構上的“三多三少”:初、中級產品多,終端產品少;低端產品多,高端產品少;大眾化產品多,知名產品少。林產品深加工率低,產業(yè)鏈短,產品差異性小,低檔同質化嚴重,缺乏精深終高端產品等問題,導致林業(yè)企業(yè)的利潤空間較窄,抵御市場風險的能力不強。

　　事實確實如此。在木材加工產業(yè)鏈中,第一環(huán)節(jié)的木材原料生產,廣西穩(wěn)居全國第一;第二環(huán)節(jié)的人造板等中間產品,則處于中上水平;第三環(huán)節(jié)的木地板、木家具等終端深加工產品,卻處于落后地位。

　　“廣西打造林業(yè)強區(qū),任重而道遠。”陳秋華表示,盡管“十一五”以來,特別是2008年以來,廣西林業(yè)年均為全區(qū)GDP增長貢獻了1個百分點以上,但與占全區(qū)國土總面積67.2%的林地面積、與居全國第一的森林年生長量、年木材產量相對比,還是很不相稱,還有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　是的,與全國平均水平相比,廣西林地每公頃森林蓄積量還比較低,僅為全國平均水平的66%;把森林進一步撫育好、管護好,讓林地平均蓄積量逐步達到全國平均水平,就可以增加50%“活木材”:總量從現在6.4億立方米增加到9.6億立方米,全區(qū)人均擁有“活立木”從現在12立方米增加到18立方米;這個“增量”高達3.2億立方米的“活木材”,相當于廣西按目前規(guī)模采伐15年的木材總產量。

　　業(yè)內人士認為,目前廣西森林年生長量、年采伐量、森林蓄積年凈增量均居全國第一,如果人造板等中間產品從現在位居全國中上水平提高到上等水平,木地板、木家具等終端產品從現在的全國落后水平提高到中等水平,廣西林業(yè)產業(yè)規(guī)模可在現有基礎上翻兩番以上。自治區(qū)林業(yè)部門也有這個雄心,規(guī)劃到2020年,廣西林業(yè)總產值突破萬億元。

　　要實現這個雄心勃勃的目標,意味著從今年起,平均每年凈增千億元產值,可能嗎?

　　廣西各級林業(yè)部門集思廣益,一再重溫中央和自治區(qū)賦予林業(yè)的新使命,提出“五個提高”之策——

　　一是提高生態(tài)承載力。力爭2015年全區(qū)森林覆蓋率達到62.5%以上,森林蓄積量達到7億立方米以上,森林碳匯比“十一五”增加1億噸以上,石漠化綜合治理穩(wěn)步推進,生態(tài)穩(wěn)定性持續(xù)增強,森林生態(tài)服務總價值從2012年的9500億元提高到1.35萬億元以上。

　　二是提高對經濟增長的貢獻率。構建存量優(yōu)化、增量升級的產業(yè)發(fā)展新格局,壯大產業(yè)規(guī)模,不斷提高林業(yè)對經濟增長的貢獻率,確保全區(qū)林業(yè)每年為全區(qū)GDP增長貢獻1個百分點以上。

　　三是提高對農民增收的貢獻率。拓寬林業(yè)發(fā)展空間,使全區(qū)林業(yè)產業(yè)總產值年均增幅高于全國平均增幅5個百分點以上,力爭2015年農民來自林業(yè)的收入占全區(qū)農民人均年純收入45%以上。

　　四是提高綜合產出率。優(yōu)化林分結構,努力提高林分質量,提高木材生產率和綜合利用率,力爭2015年喬木平均每公頃蓄積量達到75立方米,比2010年提高17.4立方米,提高30%,木材綜合利用率達到90%以上。

　　五是提高核心競爭力。森林資源和林業(yè)產業(yè)等方面的主要指標在全國的排位繼續(xù)前移,森林覆蓋率穩(wěn)居全國前三強,木材產量、森林蓄積凈增量等保持全國第一,林業(yè)產業(yè)總產值進入全國前五位,力爭前四位,固定資產投資繼續(xù)保持全國第一。