1994年，中國、新加坡兩國決定在江蘇省蘇州市建設一個面積達70平方公里、面向21世紀的新城——蘇州工業(yè)園區(qū)。經(jīng)過近20年的發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)作為一個現(xiàn)代化的新城，其整體效果得到了國內(nèi)外專業(yè)人士的一致好評。那么，蘇州工業(yè)園區(qū)在新城規(guī)劃建設方面，到底創(chuàng)造了什么樣的經(jīng)驗？有什么鮮明的特色？對此，曾擔任蘇州工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃師的全國建筑設計大師、蘇州科技大學教授時匡有頗多思考。日前，他接受了本報記者的采訪。

　　綜合發(fā)展是園區(qū)規(guī)劃的主要特點之一

　　時匡說，蘇州工業(yè)園區(qū)結(jié)合中國國情和蘇州的實際情況，在從新加坡借鑒、傳承、創(chuàng)新而來的規(guī)劃建設理念指導下走出了一條科學規(guī)劃、有序建設的典范之路。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的特色之一，就是始終堅持綜合發(fā)展的理念，完全按照城市功能進行規(guī)劃建設，而不是單純的工業(yè)開發(fā)區(qū)模式，這一點從每一輪的規(guī)劃定位上可見一斑。

　　1994年版規(guī)劃的概念是建造一個適當?shù)某鞘懈窬?。當時園區(qū)的定位是：以高新技術為先導、現(xiàn)代工業(yè)為主體、第三產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)相配套的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。2001年園區(qū)規(guī)劃修編時，園區(qū)定位更加明確為“蘇州市現(xiàn)代的新城區(qū)之一”。2007年蘇州市新一輪總體規(guī)劃明確：園區(qū)是蘇州未來城市的首要發(fā)展方向，市域CBD和東部新城。

　　通過開發(fā)區(qū)的建設實現(xiàn)城市化的方式在中國是一個普遍現(xiàn)象。以陽澄湖旅游度假區(qū)為例：此區(qū)位于陽澄湖南部、蘇州工業(yè)園區(qū)東北部，三面環(huán)湖，規(guī)劃面積25平方公里。其中，陸域建設用地面積14.53平方公里，以國家級旅游度假區(qū)為發(fā)展目標，打造集旅游、度假、休閑、餐飲、娛樂、會議、生態(tài)居住等多功能于一體、高品質(zhì)的國際化旅游景區(qū)。而許多地方的開發(fā)區(qū)由于最初定位時功能考慮過于簡單，普遍存在土地浪費、基礎設施過度超前、公共設施滯后、與原有城市中心區(qū)銜接不暢等問題。蘇州工業(yè)園區(qū)在一開始就走綜合發(fā)展之路，絕對是明智之舉。

　　園區(qū)良好城市景觀的構(gòu)建

　　時匡說，吳良鏞先生曾將決定城市環(huán)境和舒適性的要素歸為3類：良好的自然環(huán)境、優(yōu)美的人工環(huán)境、豐富的文化設施。綜合上述要素，并結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)的建設經(jīng)驗來看，構(gòu)建良好的城市景觀必須在正確的價值取向和目標定位的指導下，經(jīng)過有計劃、有步驟、有特色的建設積累，最終才能做到以點帶面，實現(xiàn)城市景觀質(zhì)的飛躍。

　　以金雞湖開放空間為例。金雞湖作為蘇州工業(yè)園區(qū)的“心臟”，處在城市中心軸線和城市生態(tài)軸線的交界處，占地7.4平方公里，是中國面積最大的城市湖泊之一。根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，金雞湖周邊約5平方公里的地區(qū)為環(huán)湖公共綠地、高檔住宅區(qū)、文體娛樂等用地，金雞湖及環(huán)湖綠地將建設成為一個具有國際水準的現(xiàn)代化都市湖泊公園。