污染物減排顯成效

　　“減排”是“十一五”期間的重要約束性指標(biāo)，我市將污水處理廠建設(shè)和火電行業(yè)、鋼鐵企業(yè)、紡織印染、建陶行業(yè)的整治作為重點(diǎn)來抓。市委、市政府制定了福州市主要污染物總量減排年度考核指標(biāo)體系，明確減排目標(biāo)，落實(shí)減排責(zé)任，推行總量減排工作問責(zé)制。目前全市已實(shí)現(xiàn)所轄縣(市)建成1座以上污水處理廠的目標(biāo)，對COD減排起到了重要的作用。

　　實(shí)施工程減排。深化印染、醫(yī)藥等工業(yè)廢水治理，有效推進(jìn)COD減排;加大力度監(jiān)督電廠鍋爐、鋼鐵廠燒結(jié)機(jī)、玻璃窯爐、10噸以上非電小鍋爐的煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行，安裝在線監(jiān)測設(shè)備，完善中控系統(tǒng);開展閩清建陶企業(yè)清潔能源改造，有效推動二氧化硫減排。

　　實(shí)施結(jié)構(gòu)減排。按照國家關(guān)停小火電機(jī)組、淘汰實(shí)心黏土磚和取締“十五小”企業(yè)等產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)停了福州榕昌柴油發(fā)電廠和福州明達(dá)發(fā)電廠等2個小火電機(jī)組、一批機(jī)磚廠和2家中型氮肥廠、7家皮革鞣制企業(yè)、15家1萬噸以下造紙企業(yè)以及市區(qū)?？顾帢I(yè)等重污染生產(chǎn)線。同時(shí)，福州城區(qū)“禁煤”工作取得新進(jìn)展，LNG項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，清潔能源使用率不斷提高。

　　實(shí)施管理減排。環(huán)保部門定期開展總量督查和治理設(shè)施巡查，對建設(shè)項(xiàng)目滯后的區(qū)域予以通報(bào)并要求整改，督促屬地加強(qiáng)污染減排工作。加大對企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了國控、省控重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)減排項(xiàng)目在線監(jiān)測監(jiān)控的全覆蓋。抓好技術(shù)攻關(guān)和示范推廣，為企業(yè)減排提供了有效的技術(shù)支持。目前福州市圓滿完成“十一五”二氧化硫、COD削減目標(biāo)任務(wù);2011年主要污染物減排項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，減排目標(biāo)總體達(dá)到年初計(jì)劃。

　　城市環(huán)境質(zhì)量全面提升

　　山中有城、城中見山、水從城中過，這是福州市的城市特色。彰顯特色，讓福州的山水優(yōu)勢更加突出，成為福州市打造宜居城市的重要原則。福州市委、市政府始終高度重視生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和污染治理。近年來，圍繞打造宜居城市，我市加快推進(jìn)環(huán)境整治，城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　福州市委、市政府連續(xù)多年將開展市級集中式飲用水源地綜合整治列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2011年，福州市開展有史以來最大規(guī)模的內(nèi)河整治工程，全面啟動了全市75條內(nèi)河的整治工作，投入資金26.7億元，現(xiàn)已基本完成安泰河、白馬河、港頭河、晉安河等主要景觀河道的整治工程，接駁沿河排污口3174個、完成清淤約100萬立方米，新增沿河綠地面積約20萬平方米，完成主要河道的沿河步行道建設(shè)約20千米，福州呈現(xiàn)“水清、河暢、路通、景美”的新面貌。

　　持續(xù)完善城區(qū)供氣系統(tǒng)，全面鞏固城區(qū)“禁煤”成果。鼓樓、臺江、晉安等區(qū)全面完成鍋窯爐改造任務(wù)，進(jìn)一步解決了市區(qū)煤煙型污染問題。市區(qū)開展機(jī)動車尾氣污染整治，強(qiáng)化日常尾氣監(jiān)測，加快車輛更新，至2011年，已更新LNG、CNG清潔能源車輛1179輛，有效消除了市區(qū)機(jī)動車冒黑煙現(xiàn)象。從2011年7月1日起，實(shí)施環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理，并于2012年3月1日開始實(shí)施第一階段黃標(biāo)車和無標(biāo)車限行措施，至2012年5月底，已核發(fā)環(huán)保標(biāo)志43萬多份。從2012年1月1日開始，福州市已按照環(huán)境保護(hù)部規(guī)定，在市區(qū)5個國控大氣點(diǎn)開展PM2.5和臭氧指標(biāo)監(jiān)測。

　　我市還大力開展生活垃圾處理無害化、資源化工作，在全省率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物集中處置、深化管理。對危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置利用全過程監(jiān)管。實(shí)行醫(yī)療廢物重點(diǎn)監(jiān)管，將醫(yī)療廢物集中收集處置范圍擴(kuò)大到社區(qū)個體診所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，年處置量超過3000噸。

　　在噪聲污染防治方面，福州市2008年出臺了《福州市環(huán)境噪聲污染防治若干規(guī)定》，規(guī)范社會生活噪聲的管理;同時(shí)，大力加強(qiáng)娛樂場所夜間噪聲、建筑工地施工噪聲污染監(jiān)管，持續(xù)開展中高考噪聲監(jiān)管專項(xiàng)行動，不斷鞏固擴(kuò)大城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。在部分高架橋上建設(shè)隔聲屏障，嚴(yán)格查處亂鳴喇叭行為，進(jìn)一步降低交通噪聲。

　　深化流域綜合整治，積極組織整治閩江、敖江、龍江等重點(diǎn)流域，取得顯著成效。畜禽養(yǎng)殖整治和工業(yè)污染治理并重，2011年，閩江流域(福州段)累計(jì)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場108家，完成禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；B(yǎng)殖場污染治理25家。加快推進(jìn)流域內(nèi)造紙、皮革、化工、醫(yī)藥、印染、重金屬等行業(yè)污染整治，閩江流域福州段的省級工業(yè)區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理。加強(qiáng)連江、羅源兩縣建筑飾面石材行業(yè)污染治理，促進(jìn)敖江流域水環(huán)境質(zhì)量的改善。2011年投入3500萬元，全面完成龍江流域禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的拆除掃尾任務(wù)，實(shí)現(xiàn)龍江流域中上游和東張水庫飲用水源保護(hù)區(qū)無畜禽養(yǎng)殖污染的目標(biāo)。