奉獻克拉瑪依

　　克拉瑪依今日秀美的外表，掩蓋不了她幾十年來始終如一的英雄本色。

　　克拉瑪依，是維吾爾語“黑油”的意思。作為世界上唯一一座以石油為名的城市，克拉瑪依是因油而生、隨油而興的。1955年10月29日，克拉瑪依1號井噴出了強勁的油流。從此，新中國有了自己的大油田；從此，“中國貧油論”的陰云，從共和國的天空散去。

　　那時的克拉瑪依，自然條件極為艱苦，冬有零下四十攝氏度的嚴寒、夏有零上四十攝氏度的酷暑，十級以上的狂風時時光顧?？死斠廊俗づ?、住地窩子、喝堿水、吃摻著沙子的飯食，獻了青春獻終身、獻了終身獻兒孫，一代又一代前赴后繼，把有工業(yè)血液之稱的石油源源不斷送往祖國的四面八方。以楊虎城將軍之女楊振陸為代表的一批石油英雄，為此而在戈壁荒原壯烈犧牲。

　　56年來，克拉瑪依已經(jīng)為共和國生產(chǎn)了近3億噸原油。

　　從1994年至2010年的17年間，克拉瑪依共上繳稅款864.82億元，年均增長23.27%。2009年，克拉瑪依上繳國稅126.62億元，占新疆國稅的27.75%。2010年，克拉瑪依上繳國稅170.84億元，占新疆國稅的28.10%。而克拉瑪依的人口不足50萬，只占新疆總人口的四十四分之一。

　　發(fā)展克拉瑪依

　　隨著石油和天然氣產(chǎn)量的增加，隨著國內最大的煉化一體化工程——獨山子千萬噸煉油、百萬噸乙烯項目的投產(chǎn)，隨著克拉瑪依石化公司規(guī)模的不斷擴大，隨著第三產(chǎn)業(yè)的迅速興起，克拉瑪依在向祖國獻石油的同時，自身的經(jīng)濟實力和富裕程度也在不斷提高。

　　2011年，克拉瑪依原油產(chǎn)量達1090萬噸，天然氣產(chǎn)量37億方，加工原油1365萬噸，各類石化產(chǎn)品不僅占據(jù)國內市場重要地位，且遠銷幾十個國家和地區(qū)。在石油石化工業(yè)的推動下，地方經(jīng)濟也發(fā)展迅速。

　　截至2011年末，克拉瑪依每千人擁有醫(yī)生數(shù)、床位數(shù)居全國先進水平；每百戶居民擁有電腦、鋼琴數(shù)量居新疆前列。

　　和諧克拉瑪依

　　游客初到克拉瑪依，大都會有三個初步印象：一是綠化好，無論大街小巷還是居民小區(qū)，到處是綠樹紅花；二是衛(wèi)生好，無論是熙熙攘攘的鬧市還是人跡罕至的郊區(qū)，到處干干凈凈、清清爽爽；三是秩序好，無論是白天繁華的商場還是夜晚熱鬧的夜市，處處井井有條、安寧和睦。

　　1955年到克拉瑪依打第一口油井的鉆井隊員，就是由8個民族的成員構成。今天，38個民族的市民依然肩并肩、手挽手在這里工作、生活，共同組成了一個和諧、繁榮的大家庭。

　　社會安定，就業(yè)為本。截至2010年，通過市委市政府的不懈努力，克拉瑪依實現(xiàn)了連續(xù)十年城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率低于2%的指標，居全國領先水平，并連續(xù)4年“零就業(yè)家庭”動態(tài)保持為零。

　　社會和諧，安全為天。早在2007年，克拉瑪依就大刀闊斧地在新疆第一個建起了熟食品集中加工基地，將所有加工熟食品的小作坊納入其中，實行嚴格、科學的統(tǒng)一管理。從此，克拉瑪依大街小巷出售的各種熟食品，98%以上來自食品加工基地。

　　從2008年開始，生活在這里的人們又驚喜地發(fā)現(xiàn)，每天，數(shù)百名配備了GPS衛(wèi)星定位功能“城管通”的城市管理監(jiān)督員都會出現(xiàn)在各條街道上。他們利用手中的先進儀器，采集和反饋大量的城市管理信息，這些信息涵蓋了城市公共設施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序等60個類別。

　　這是數(shù)字化城市管理給克拉瑪依帶來的新變化。這一年，在通過國家住房和城鄉(xiāng)建設部驗收后，克拉瑪依成為西北首個通過數(shù)字化城市管理模式驗收的城區(qū)。

　　在這一新的城市管理模式中，市區(qū)內的所有街道和社區(qū)通過數(shù)字化變成了計算機系統(tǒng)中的一個個網(wǎng)格，任何居民活動或自然力破壞等發(fā)生的問題，隨時都能從握在隊員手里的“城管通”發(fā)出，實現(xiàn)了城市管理問題的精確定位和快速上報。而相關部門在獲取信息后，迅即進行處理。

　　多年來，克拉瑪依社會治安平穩(wěn)，發(fā)案率始終維持在較低水平。

　　幸福克拉瑪依

　　經(jīng)過幾十年的奮力拼搏，克拉瑪依已經(jīng)進入小康社會，正在向寬裕型小康邁進?？死斠朗忻竦男腋Ｖ笖?shù)，也在逐年上升。

　　從2002到2008年，克拉瑪依各級政府對中小學的經(jīng)費投入已超過了43億元。全市小學、初中適齡少年入學率均保持在100%；高中階段教育已經(jīng)普及；普通高考民漢綜合上線率達到86%以上；各項教育指標均居于新疆前列。

　　從2007年開始，克拉瑪依所有農(nóng)牧民孩子全部實現(xiàn)了進城上學的愿望，享受免費義務教育。城鄉(xiāng)教育一體化在克拉瑪依徹底變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　隨著老齡化社會的到來，克拉瑪依創(chuàng)造性地采取了政府資助、企業(yè)承擔的市場化運作方式，在全市已建起了8個托老中心，下設32個站區(qū)，可提供康復訓練、助餐、助浴等6大類49項無償和低償?shù)挠H情化服務項目。

　　在覆蓋全社會的保障體系構建中，2008年7月，克拉瑪依正式實施《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》。到2010年，克拉瑪依市參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的人數(shù)為7.87萬人。這一工作走在了新疆乃至全國的前列。

　　截至2010年末，克拉瑪依居民家庭恩格爾系數(shù)為30.4%。

　　數(shù)字是枯燥的。其實，走在克拉瑪依的大街小巷，那一張張舒展的笑臉，那一串串朗朗的笑聲，已經(jīng)形象地展示了市民生活的幸福程度。

　　為了系統(tǒng)、全面地推進克拉瑪依由資源型城市向綜合型城市轉型，2010年，市委市政府提出了“打造世界石油城”的宏偉戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主要內容是：以建成“世界石油城”為目標，建設油氣生產(chǎn)、煉油化工、技術服務、機械制造、石油儲備、工程教育“六大基地”，發(fā)展金融、信息、旅游“三大產(chǎn)業(yè)”，打造最安全城市和高品質城市“兩大平臺”。

　　市委書記徐衛(wèi)喜說：“站在新的歷史起點上，我們要進一步堅定信心，開拓創(chuàng)新，銳意進取，在進一步解放思想上邁出更大的步伐，在推動跨越式發(fā)展和長治久安上取得更大的成績。”

　　市長陳新發(fā)說：“‘打造世界石油城’發(fā)展戰(zhàn)略的制定，明確了發(fā)展的目標，指明了發(fā)展的方向，理清了發(fā)展的路徑，確立了發(fā)展的理念。只要我們萬眾一心、不畏艱險、奮發(fā)進取，‘世界石油城’就一定能建成，克拉瑪依市民的生活就一定會越來越幸福。”