在江西學習考察期間，南昌、吉安、井岡山、贛州這幾個城市的旅游產業(yè)發(fā)展引人注目，他們的城市規(guī)劃建設也頗具特色，其共同點是：規(guī)劃優(yōu)先，定位準確，特色鮮明，并具有前瞻性，規(guī)劃的目標一旦確定，一屆接著一屆干，而且不走樣，所以發(fā)展速度快、變化大。

　　贛州歷史文化與城市建設博物館一角

　　贛州：規(guī)劃至上、規(guī)劃先行

　　之所以將贛州的城市發(fā)展介紹擺在首要位置，首先是它與合川有很多相似之處。贛江、章江、貢江三江環(huán)繞，三山環(huán)抱，形成了三江六岸城市景觀。贛州的城市規(guī)劃運用“師法自然、生態(tài)優(yōu)先”的理念來保護生態(tài)景觀，以山水環(huán)境為背景，整合城市公園等自然景觀資源及規(guī)劃綠地，構建“綠肺+綠廊+水系+濕地”的生態(tài)綠化網絡系統(tǒng)，將山水環(huán)境引入城市內部，形成“山、水、城”相互交融的生態(tài)景觀，營造生態(tài)、宜居、優(yōu)美的城市環(huán)境。

　　其次是已建成的城區(qū)和合川沖刺“雙百”目標基本相似。2011年，贛州市城鎮(zhèn)化率達44.1%，中心城區(qū)建成區(qū)面積87.43平方公里，人口81.89萬。全市在建城建項目1493個，總投資788億元，完成投資367億元。贛州的城市定位為“江西省省域副中心城市，贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現代化中心城市和區(qū)域性綜合交通樞紐、區(qū)域性金融中心、國家歷史文化名城，山水生態(tài)宜居城市”。而實現這一切的前提是完善規(guī)劃編制體系。

　　近年來，贛州投入上億元資金，通過國際招標編制了贛州城市整體發(fā)展概念規(guī)劃、三江六岸城市設計等一系列規(guī)劃、設計成果。全面啟動特大城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，邀請全國知名設計院投標設計。值得一提的是，中了標的他們積極采用，沒中標的也拿錢買下來，把其中好的東西再融合借鑒。他們的說法是，只要對贛州發(fā)展有利，有用的，都可以拿來。

　　有了這樣的胸懷，贛州的發(fā)展提速也不難想象。當合川黨政代表團的車進入贛州市區(qū)，隨行采訪的記者看到，城市街道整潔寬闊，隔離帶花團錦簇，早春時節(jié)竟有成行綻放的菊花等，干道兩旁香樟樹成排成行。代表團的同志說，這樣的規(guī)模，沒有幾十年培育根本不可能。

　　老城區(qū)如此，新區(qū)呢?2月11日上午，代表團乘車前往章江新區(qū)濱江公園，沿江邊在公園里行程18公里。這是一個集防洪治澇、城市交通、綠化美化于一體的生態(tài)型公園，上午10點鐘仍有市民在此鍛煉慢跑。車子駛進新區(qū)后，行駛在雙向8車道，全長35公里的贛南大道上，令人心曠神怡，兩旁的開發(fā)區(qū)建設如火如荼。

　　在贛州，城市規(guī)劃之所以能得到很好的貫徹實施，嚴格規(guī)范管理是一大特色。他們組織開展了特大城市規(guī)劃建設管理專題調研，提出了“管住兩頭、管住兩點、管理兩崗”的模式，實行了規(guī)劃編制調整、審批、監(jiān)督“三分開”，建立了規(guī)劃用地規(guī)則和容積率計算規(guī)則。一句話，按規(guī)則辦事。

　　抓新區(qū)規(guī)劃建設，老城區(qū)規(guī)劃整治也在同步實施。贛州老城區(qū)有著幾百年的歷史，一段時間小街小巷的臟亂差現象存在。他們從去年開始實施老城區(qū)提質工程，對中心城區(qū)所有小街小巷進行綜合整治。去年10月以來已投2980萬元實施了首批106條小街小巷的整治，目前已竣工并投入使用。他們對重點臨街地段也搞立面綜合改造，代表團專門去到文清路商業(yè)路考察學習，此地段按宋代建筑風格已進行提升改造，很有特色。