科技是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們國(guó)家要真正強(qiáng)大起來(lái)，屹立于世界民族之林，必須要有強(qiáng)大的科技，有眾多高水平人才，這是國(guó)家發(fā)展的力量所在、后勁所在。沒(méi)有科技的發(fā)展，就沒(méi)有中國(guó)的發(fā)展；科技發(fā)展的未來(lái)，決定著中國(guó)的未來(lái)。

　　一、準(zhǔn)確把握科技發(fā)展的新形勢(shì)

　　新中國(guó)建立60多年特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，通過(guò)制定和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要，明確了新的歷史條件下以自主創(chuàng)新為戰(zhàn)略基點(diǎn)的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，全面推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。在基礎(chǔ)研究和高科技研究領(lǐng)域取得一批重大成果，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。具有代表性的有：載人航天工程、探月工程、高速鐵路、實(shí)驗(yàn)快堆、鐵基超導(dǎo)、超級(jí)雜交水稻、基因測(cè)序等。“天河1號(hào)”高性能計(jì)算機(jī)研制成功，每秒運(yùn)算速度超過(guò)1000萬(wàn)億次，使我國(guó)大型計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)入世界領(lǐng)先行列；TD—SCDMA無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)研制成功，成為以我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的第三代無(wú)線通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；“龍芯”系列高性能處理器研制成功，實(shí)現(xiàn)了高性能處理器從無(wú)到有的歷史性跨越；自主研發(fā)的65納米12英寸刻蝕機(jī)正式裝備生產(chǎn)線，標(biāo)志著我國(guó)微電子加工制造業(yè)有了一個(gè)較大飛躍；在量子通信這個(gè)通信技術(shù)尖端領(lǐng)域，我國(guó)建成了世界首個(gè)全通型量子通信網(wǎng)；3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)研制成功，為深海探測(cè)和開(kāi)發(fā)深海能源提供了保證；2009年我國(guó)科學(xué)家首次利用誘導(dǎo)性多功能干細(xì)胞成功培育存活并具有繁殖能力的小鼠，使我國(guó)在干細(xì)胞研究領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿；等等。這些創(chuàng)新成果和關(guān)鍵技術(shù)突破，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大積極影響。

　　對(duì)于我國(guó)科技發(fā)展的這些突出成就，應(yīng)當(dāng)充分肯定，這其中凝聚著廣大科技工作者的智慧、心血和奉獻(xiàn)。這也說(shuō)明，我國(guó)科技具備了較強(qiáng)的實(shí)力，為加快科技發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是綜觀我國(guó)科技發(fā)展面臨的形勢(shì)，我們還必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

　　第一，加快科技發(fā)展，是全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并贏得主動(dòng)的迫切要求。我國(guó)雖然已成為科技大國(guó)，但還不是科技強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，科技發(fā)展還不能很好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。總體上看，我國(guó)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低，基礎(chǔ)和前沿研究比較薄弱，科技體制同經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展不相適應(yīng)。我國(guó)發(fā)展一直面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力。西方國(guó)家限制對(duì)我國(guó)高新技術(shù)和產(chǎn)品出口的政策沒(méi)有改變，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義也越來(lái)越突出。我們必須下大決心、花大氣力加快推進(jìn)我國(guó)的科技發(fā)展，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，搶占制高點(diǎn)，沖破外部封鎖，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。

　　第二，加快科技發(fā)展，是搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科技跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜，新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命初現(xiàn)端倪。一些重要科技領(lǐng)域顯現(xiàn)發(fā)生革命性突破的先兆。物質(zhì)科學(xué)、能源資源科技、信息科技、材料科技、生命科學(xué)與生物科技、生態(tài)環(huán)保科技、海洋與空天科技等領(lǐng)域，都醞釀著激動(dòng)人心的重大突破，并將深化我們對(duì)人類自身和宇宙自然的認(rèn)識(shí)，提升人們的科學(xué)理性，開(kāi)辟生產(chǎn)力發(fā)展的新空間，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，深刻影響人類的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式，從根本上改變21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展面貌，催生以知識(shí)文明為特征的新型人類文明。

　　新科技革命將依賴人類現(xiàn)代化進(jìn)程和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大需求拉動(dòng)，也必將與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加緊密融合、互相推動(dòng)促進(jìn)。全球?qū)⑦M(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，這既是重大的挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的催化劑。我們注意到，西方各國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的同時(shí)，都在對(duì)本國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行新的部署，開(kāi)始了新一輪搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今世界發(fā)展的不平衡，科技發(fā)展不平衡遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都在大幅增加研究開(kāi)發(fā)投入，把爭(zhēng)奪科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的一個(gè)重要特點(diǎn)和趨勢(shì)。

　　近年來(lái)，特別是國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，我們制定實(shí)施了一整套支持加快科技發(fā)展的政策措施，持續(xù)增加科技投入，中央財(cái)政五年共投入6197億元，年均增長(zhǎng)22.7%。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，我們制定實(shí)施了一攬子計(jì)劃，包括大范圍實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)科技支撐。“十二五”期間，我們還要繼續(xù)加大投入，力爭(zhēng)把研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從現(xiàn)在的1.75%提高到2.2%。我們之所以這樣做，重要的考慮就是要緊緊把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢(shì)，緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距。

　　第三，加快科技發(fā)展，是貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年。未來(lái)五年，我們能不能完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，為到2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，關(guān)鍵要看一些制約我國(guó)發(fā)展的瓶頸因素能否消除或緩解，一些事關(guān)全局的重大問(wèn)題能否有效解決。這不僅關(guān)系五年的發(fā)展，也關(guān)系今后長(zhǎng)期發(fā)展。解決這些問(wèn)題靠什么？從根本上講，一要靠改革開(kāi)放，二要靠科技進(jìn)步。這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大根本動(dòng)力。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，如何破解當(dāng)前發(fā)展難題，獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，我們寄希望于廣大科技工作者做出更大貢獻(xiàn)。